Презентація
Новини
Для легалізації колекторської діяльності недостатньо тільки ввести її обов'язкове ліцензування.
Введення обов'язкового ліцензування колекторської діяльності та відповідного терміна "колекторська діяльність" у законодавство недостатньо для легалізації цього виду діяльності, вважають юристи, опитані агентством "Інтерфакс-Україна". Мова йде про законопроект № 5046 "Про внесення змін до статті 9 закону України" Про ліцензування певних видів господарської діяльності "(щодо нормування колекторської діяльності)".
"Якщо Міністерство юстиції і Кабінет Міністрів України вважають за необхідне легалізувати колекторську діяльність, то варто було б попрацювати над повноцінним законопроектом, в якому необхідно виписати принципи здійснення даної діяльності, підстави для її здійснення, обов'язки суб'єктів колекторської діяльності і, найголовніше, форми її здійснення", - вважає адвокат, партнер спеціалізованої юридичної фірми "Агентство з питань боргів та банкрутства" Андрій Авторгов.
Цю ідею підтримує адвокат, керуючий партнер юридичної компанії "ОЛ&РУСТ" Роман Хрустенко. Він вважає: якщо в суспільстві виникли нові відносини, які називають "колекторською діяльністю", їх потрібно врегулювати, при цьому комплексно і на рівні спеціалізованого закону.
Як повідомлялося, Кабмін пропонує включити в поняття "колекторська діяльність" роботу, пов'язану з наданням послуг з добровільного виконання боржниками-фізичними особами прострочених ними зобов'язань в інтересах кредиторів, а також ввести обов'язкове ліцензування даного виду діяльності.
У свою чергу, президент Всеукраїнського адвокатського об'єднання "Альянс" В'ячеслав Гомонай каже, що звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості цілком може стимулювати боржника добровільно виконати прострочені їм зобов'язання в інтересах кредиторів та супроводжувальна на даний позов діяльність юристів може бути, в ракурсі визначення, наведеного в законопроекті № 5046, розцінена як колекторська діяльність. Крім того, він пояснив, що на сьогоднішній день, багато юридичних та адвокатських компанії також надають послуги досудового врегулювання спорів. В якості інструментарію вони використовують як раз надіслання боржнику претензій, письмових вимог і т. д., що також може входити в повноваження колекторів. Дані дії ніяк не регулюються українським законодавством. Гомонай вважає, що прийняття законопроекту в запропонованій на розгляд парламенту редакції може призвести до юридичних колізії і неправомірним санкцій по відношенню до суб'єктів господарювання, що здійснюють юридичну та іншу діяльність, суміжну з колекторською.
У відповідності з цим Р. Хрустенко уточнює: приміром, розсилка кур'єрською службою листів боржникам з нагадуванням про необхідність погашення боргу також цілком підпадає під визначення таких послуг. Як він пояснив, без визначення змісту терміна "діяльність, пов'язана з наданням послуг по здійсненню боржниками добровільних дій по виконанню зобов'язань "(відповідно до законопроекту № 5046 - ІФ) зрозуміти, що саме підлягає ліцензуванню, неможливо.
У свою чергу, А. Авторгов зазначив: якщо суспільство буде готове терпіти ще 10 років непрацюючу Державну виконавчу службу, враховуючи, що Кабмін відклав направлення до парламенту законопроекту "Про присяжних виконавців" (відповідно до нього, присяжним виконавцем є спеціально уповноважена особа від імені держави, на яку покладається виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), визначених законом України "Про виконавче провадження" - ІФ), а також новостворених колекторів, то наступним кроком на благо суспільства, можливо, буде ліцензування рейдерської діяльності.
Окрім того, Р. Хрустенко, відзначає, що в цілому обраний шлях "упорядкування" (відповідно до законопроекту - ІФ) діяльності колекторів створює враження, що справжньою його метою є отримання державою додаткових важелів впливу на підприємців і, природньо, додаткове джерело для поповнення бюджету і не тільки державного. Не можна виключати і те, що "врегулювання колекторської діяльності" буде подаватися як ще одне "досягнення" в політичних цілях, зазначив експерт.
Як повідомлялося, відповідний урядовий законопроект № 5046 "Про внесення зміни до статті 9 закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності "(щодо нормування колекторської діяльності)" зареєстровано днями у Верховній Раді.
Згідно з документом, юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, а також фізичні особи-підприємці, що здійснюють діяльність, пов'язану з наданням послуг по здійсненню боржниками-фізичними особами добровільно дій по виконанню зобов'язань, які ними прострочені, в інтересах кредиторів, повинні отримати ліцензії протягом року з моменту затвердження ліцензійних умов здійснення відповідного виду господарської діяльності.
